建筑節(jié)能總體形勢：“兩高一低"
“每年有將近20億平方米的城鄉(xiāng)建筑建成使用，多一平方米就多一點能耗。"陳宜明認為，當前建筑節(jié)能的總體形勢面臨著“兩高一低"。“一高"為建筑能耗總量在增長；“二高"是隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平提高，單位面積的能耗也在增長，“20世紀80年代，大致統(tǒng)計每百戶家庭的平均用電器是30多臺，現(xiàn)在有100多臺。公布的建筑能耗占社會總能耗27.5%，實際有幅度變化，常用的說法是占社會總能耗1/3.與此同時，我國建筑能效在降低（“一低"），相應(yīng)的節(jié)能標準在提高。根據(jù)我國建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃，從1986年起逐步實施節(jié)能30%、50%和65%的建筑節(jié)能設(shè)計標準。
“十一五"期間，我國執(zhí)行的主要為50%的建筑節(jié)能標準，“十一五"期末逐步提高到“三步"節(jié)能標準的水平。根據(jù)《“十二五"建筑節(jié)能專項規(guī)劃》，到“十二五"期末，建筑節(jié)能形成1.16億噸標準煤節(jié)能能力。
“北京市2013年1月1日將執(zhí)行75%的居住建筑節(jié)能設(shè)計標準。"
綠色建筑和節(jié)能建筑：不能混為一談
社會上很多人把綠色建筑和節(jié)能建筑混為一談，兩者有本質(zhì)區(qū)別，“這就使得一些不了解情況的消費者被開發(fā)商忽悠了"。節(jié)能建筑和綠色建筑從內(nèi)容、形式到評價指標均不一樣。具體來說，節(jié)能建筑是符合建筑節(jié)能設(shè)計標準這一單項要求即可，而綠色建筑涉及六大方面，涵蓋節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境和物業(yè)管理。
實際上，節(jié)能建筑執(zhí)行節(jié)能標準是強制性的，如果違反則面對相應(yīng)的處罰。綠色建筑目前在國內(nèi)是引導性質(zhì)，鼓勵開發(fā)商和業(yè)主在達到節(jié)能標準的前提下做諸如室內(nèi)環(huán)境、中水回收等項目。
據(jù)悉，我國目前通過綠色建筑評價標識的項目有550多個，總面積達5200萬平方米；經(jīng)過能效評測的節(jié)能建筑有100多項。不過，節(jié)能建筑的管理機制尚缺zui后一個環(huán)節(jié)，前期有設(shè)計施工審查，交付有竣工驗收，在能效標識上沒有強制手段。“如果有消費者對項目的65%節(jié)能指標不認可，測評機構(gòu)的法律效力就很重要了。"“現(xiàn)在存在的這些問題，我們都在抓緊解決。
